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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现  有托育机构入 
托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。